新浪财经讯 由中国经济体制改革研究会主办的“第十七届中国改革论坛”于2019年12月7日在北京举办。中国发展研究院院长王彤出席并演讲。

在谈及建设国家现代经济治理体系时，王彤指出，第一，要坚持党的领导，并且充分发挥政府的主导作用。第二，要发挥社会各方面力量，全面动员、全面参与、全面提升、共享共建。第三，要做好各项规划、策划和顶层设计工作。第四，加强舆论引导和舆情应对能力，做好宣传舆论工作，凝聚人心共识。

他指出，经济治理不是经济管理，它不仅仅依赖于政府的政策，而且必须依赖于完备的市场体系以及必要的法律和制度安排。经济治理现代化是经济制度和制度执行力的集中体现，内在的要求，既要有治理经济的方针政策等，也要有符合人民利益的对人们方方面面行为进行规范的市场规则、制度准则，因此只有让参与社会经济活动的多元化主体充分、全面、深入地共同参与到这一系列政策、规则、制度、体系的制定、执行和修订过程之中，才能真正建立起符合预期的现代经济治理体系，获得强大的现代化经济治理能力，保障中国特色社会主义事业的顺利发展。

他强调，建立现代经济治理体系势必不能“一刀切”，必须在统一目标和思想原则的基础上做到因地制宜。例如沿海发达城市的经济治理体系应重点考虑外向型经济发展需求，考虑未来参与全球经济治理体系与全球市场竞争的需求因素。产业聚集度较高的城市的经济治理体系要从增强产业竞争能力、关键良好产业生态环境的角度出发，而内陆欠发达城市则主要考虑绿色发展和保护环境，为我国生态文明建设承担起更多的责任。

此外，王彤强调，建设现代治理体系的过程中，要切实实践以人为本的理念，要把人民群众的满意度和获得感作为这项工作的基础评价指标。

第一，在确立现代经济治理体系的建设目标中，必须以尊重人民主体地位为基本原则。第二，在建设现代经济治理体系时，必须通过制度安排，保障多元主体的广泛深度参与，实现经济治理结构的合理化、治理方式的科学化和治理过程的民主化，实现合作共赢的经济治理。第三，加强研究，以人民群众的获得感、幸福感、安全感为基础，构建符合我国国情的现代经济治理、科学评价指标体系。

“经济治理体系建设成果应为全体人民所共享，这是中国特色社会主义的本质要求，也是社会主义制度优越性的集中体现。建设现代化经济治理体系，归根到底是为了不断地满足人们对美好生活的需要，让人民群众共同享有治理和发展成果”，王彤建议，在设计现代经济治理评价指标体系时，必须围绕满足人民美好生活需求、共享经济发展成果、保障基本民生、解决不平衡、不充分发展问题等方面的内容，制定成果评价指标，并赋予足够的权重，只有这样，经济治理体系的评价和经济治理能力的提升才真正变得切实可行、行之有效。

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