2020年8月19日，中国发展研究院副院长、中国社会经济调查研究中心常务副主任夏红星一行应邀赴河北省承德市考察调研。在承德市旅游和文化广电局局长、党组书记董宇，承德市旅游和文化广电局副局长李金龙，承德市滦平县旅游和文化广电局局长繆国伟等相关同志陪同下，夏红星副院长一行重点考察了以“京津冀智慧旅游示范区”为目标的智慧化、数字化建设成果及金山岭长城。

夏红星副院长在调研中指出，承德历史悠久，旅游资源丰富、区位优势明显，有着丰富的多民族历史文化内涵，京津冀一体化进程给承德经济社会发展注入了新的活力。承德作为北京的“后花园”和北京重要的水源涵养地，要充分发挥自身优势，以文化创造力为核心，建议对承德皇家文化、民族民俗文化、地标性自然景观、工农业产品等进行创意性产业化开发，重点发展文创旅游产业集群、康养示范基地、动漫游戏产业创意基地、微电影基地、新媒体艺术展、“区块链+艺术品”交易平台等产业，促进文化创意与实体经济深度融合。同时，承德文旅产业要着力践行“两山”理论，要做助推扶贫攻坚的桥梁和纽带、推动转型升级和绿色发展的引擎和抓手。

在随后的金山岭长城实地考察时，夏红星副院长认为，金山岭长城是北京黄金旅游线的重要组成部分，素有“万里长城，金山独秀”之美誉。类似于金山岭长城的旅游资源在承德数不胜数，因此，深入挖掘承德红山文化、契丹文化、山庄文化、民俗文化等历史资源，充分利用文化遗产、文化遗迹、民俗文化打造皇家历史文化游、长城历史文化游是承德文旅产业发展得天独厚的优势所在。

夏红星副主任与董宇局长

承德市旅游和文化广电局局长、党组书记董宇对夏红星副院长在调研中所指出的问题和开出的“药方”深表认同，并介绍到，2019年承德完成投资100亿元以上，接待中外游客8000万人次，旅游综合收入1000亿元，全市文化旅游产业占GDP比重17.92%。原计划到2020年将文化旅游产业打造成为千亿元产业，实现旅游综合收入1200亿元，对全市GDP贡献率达到20.75%。但因为疫情对文旅产业的影响，承德也在积极探索从“一季游”向“四季游”的全域旅游发展。

夏红星副院长对此表示，正因为疫情影响，承德更要加大力度、扑下身子，做实、做精、做优，切实做到“产、学、游”深度融合，全面助力绿色经济一体化、高质量发展。更要紧跟时代步伐，以京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区建设为引领，以建设国际旅游城市为统领，以全域旅游为路径，以产、游融合创新为引擎，以重点产业项目为抓手，重点发展文化旅游创意、文化旅游观光、旅游休闲度假三大板块。要进一步加强国内国际游互应互动，加速推进内循环，持续发展双循环。以此为契机，实现承德高质量创新发展。

夏红星（中）、董宇（右二）、吴国营（左二）、李金龙（右一）、繆国伟（左一）

北京市菜篮子配送股份有限公司董事长吴国营、总经理吴峥嵘及金山岭长城景区管理处主任林强等随同调研。